El proyecto de ordenanza fue archivado sin tratamiento tras su primera presentación en 2023. Esta vez, los impulsores no ocultan el escepticismo, creen que el oficialismo lo percibe como una interferencia. La suspensión de obras en barrios privados por irregularidades normativas reavivó la urgencia.
El presidente del Colegio de Arquitectura y Urbanismo Distrito 9, Diego Domingorena, y el titular del Colegio de Técnicos Distrito 5, Diego Haag, presentaron por segunda vez el anteproyecto de ordenanza para la creación del Consejo Local de Hábitat, Vivienda y Derecho a la Ciudad, en representación de un conjunto amplio de instituciones sociales, empresariales y gremiales que confluyeron en un encuentro el pasado 21 de marzo.
El proyecto propone constituir un órgano asesor permanente del Ejecutivo municipal en materia de planificación urbana, servicios públicos, infraestructura, hábitat y vivienda, con participación de organizaciones sociales, colegios profesionales y también de los propios desarrolladores inmobiliarios privados. Su marco legal es la Ley Provincial 14.449 de Acceso Justo al Hábitat, a la que el municipio adhirió en 2014 mediante la ordenanza N°22.014, aunque su implementación efectiva sigue pendiente.
Archivado sin explicaciones
La primera presentación formal data de 2023, con antecedentes que se remontan a una jornada en el propio Concejo en agosto de ese año y a un intento aún anterior en 2017 en el que el Colegio de Arquitectos no participó. En aquella oportunidad, el proyecto ingresó a la Comisión de Obras, entonces presidida por la concejala Angélica González, de la Coalición Cívica, y nunca fue convocado a debate. “Insistimos varias veces. En ese momento Angélica González era quien la presidía. Varias veces consultamos cuándo se iba a poner en tratamiento, nunca se nos contestó y finalmente se archivó”, relató en diálogo con El Retrato, Diego Domingorena. La comisión está presidida actualmente por el concejal del Pro Fernando Muro.
La nueva presentación no llega en un contexto de mayor receptividad institucional. A diferencia de 2023, cuando los colegios fueron recibidos por la mayoría de los bloques, esta vez no obtuvieron las reuniones que solicitaron. “El campo no está allanado”, admitió Domingorena, quien no obstante anticipó que evaluarán solicitar la Banca 25 para que los concejales conozcan directamente los fundamentos del proyecto y para instalar el debate en la agenda pública.
La ciudad que crece sin infraestructura
Domingorena enumeró las señales de una planificación ausente, con el crecimiento urbano sin provisión previa de infraestructura, el deterioro del patrimonio arquitectónico, la escasez de vivienda accesible, la falta de gestión municipal del suelo y la privatización de hecho de espacios públicos. A eso se sumó, en los últimos días, la suspensión de obras en barrios privados por inconsistencias normativas que el propio Ejecutivo debió reconocer. “Todos esos proyectos que han sido aprobados por excepción no tendrían que pasar, si existiera este consejo, sería especie de verificador de estas cuestiones normativas”, sostuvo ante el Retrato.
La velocidad del desarrollo inmobiliario, que genera trabajo para la propia matrícula que representan, convive con la ausencia de los instrumentos de planificación que permitirían orientarlo. “Nosotros no tenemos nada en contra del desarrollo urbano de la ciudad, al contrario. Lo que creo es que el Poder Ejecutivo, al tener mayoría en el Concejo, prescinde de la mirada y el aporte que se pueda hacer porque lo toma como una interferencia o demora de los tiempos”, planteó Domingorena, quien no dudó en calificar el bloqueo como una decisión política. “El oficialismo tiene la mayoría, y pasa por no querer acordar con un espacio de diálogo, de controversia o de aporte”, afirmó.