Las comisiones de Movilidad Urbana y Legislación aprobaron este martes el proyecto que crea el Registro Municipal de Empresas de Tecnología de Movilidad. La oposición cuestionó que el control quede en manos de las plataformas, los taxistas pidieron cupo y advirtieron que sin límite “nos morimos todos de hambre”.
El Concejo Deliberante de General Pueyrredon encaminó este martes la habilitación formal de las aplicaciones de transporte. En reunión conjunta de las comisiones de Movilidad Urbana y Legislación, el proyecto obtuvo dictamen favorable con los votos del PRO, La Libertad Avanza, la UCR+Nuevos Aires y la Coalición Cívica (autora de la iniciativa original). Lo rechazaron Unión por la Patria, Acción Marplatense/Movimiento Derecho al Futuro y el Frente Renovador. La sesión ordinaria donde se votará la ordenanza quedó fijada para el jueves.
El dictamen llega diez días después de que una reunión de la misma comisión terminara en una batalla campal entre taxistas y conductores de aplicaciones, con piñas y empujones en pleno recinto. Esta vez, solo entraron 4 representantes por grupo y el presidente de la Comisión de Movilidad, el concejal Martínez Bordaisco, abrió la sesión con un llamado explícito a la calma: “Jamás el camino es la violencia”, remarcó antes de ceder la palabra a los representantes del sector.
Qué establece la ordenanza
El eje del proyecto es la creación de un Registro Municipal de Empresas de Tecnología de Movilidad, en el que deberán inscribirse las personas jurídicas, nacionales o extranjeras, que intermedien en la oferta y demanda de transporte oneroso de pasajeros mediante plataformas digitales. El registro apunta a las empresas, no a los conductores individuales.
Serán las propias plataformas las responsables de verificar que sus prestadores cuenten con licencia nacional de conducir categoría profesional D1 emitida por el municipio, certificado de antecedentes penales con renovación anual y título sobre el vehículo. Los autos no podrán superar los 15 años de antigüedad desde su patentamiento, deberán tener VTV vigente, seguro específico para la actividad e identificación visible durante el servicio. La captación de pasajeros en la vía pública quedará prohibida y reservada exclusivamente para los taxis. Las ETM responderán solidariamente ante usuarios y terceros por las consecuencias jurídicas de la prestación. El plazo de adecuación será de 90 días desde la reglamentación.
En paralelo obtuvo dictamen un proyecto del bloque radical para modernizar la regulación del servicio de taxi, que extiende la vida útil de los vehículos de 10 a 15 años y habilita a los choferes a operar a través de plataformas o aplicaciones digitales.
Guido García, presidente de la Comisión de Movilidad e impulsor del proyecto de la Coalición Cívica, explicó el giro central de la propuesta: “Hay un cambio de eje del registro, con una registración de las empresas de tecnología. Que sean ellos los obligados de garantizar y verificar los requisitos para los prestadores independientes y los vehículos.”
La mirada de la oposición
Los bloques opositores cuestionaron la decisión de transferir la responsabilidad del control a las propias plataformas. La concejal Mariana Cuesta, de Unión por la Patria, planteó: “No sabemos la opinión de las empresas. ¿Alguien habló con ellas?” (Leer nota ” Las dudas de Unión por la Patria sobre las apps de transporte”)
Horacio Taccone, de Acción Marplatense, apuntó a la velocidad del trámite: “El proyecto pegó un volantazo y ahora hablamos de un registro de aplicaciones. Hay que ver si ellas quieren ser parte de un registro.” Taccone también cuestionó la ausencia de cupo y la equiparación entre actividades que, a su entender, son estructuralmente distintas.
Dentro del propio oficialismo hubo matices. La concejala Vilma Baragiola, de la UCR, votó a favor pero dejó en claro sus reservas: “El municipio tiene que saber quién es quién. Es algo que voy a seguir trabajando en la reglamentación.” Baragiola insistió en la necesidad de un registro propio de conductores y consideró que el requisito de licencia profesional funcionará, al menos, como filtro de ingreso.
El jueves, salvo cambios de último momento, General Pueyrredon tendrá por primera vez una ordenanza que regula el funcionamiento de las plataformas de transporte. Queda por resolver si el control delegado a las empresas funciona, si habrá cupo o no, o si los conductores irregulares seguirán operando.