En el último tiempo, el Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA) registra varias complicaciones con el servicio de los policonsultorios, como la poca cobertura o la demora de turnos, escenarios que se reiteran varios municipios de la provincia de Buenos Aires, aunque algunos distritos figuran más complicados que otros.
Frente a los conflictos como la falta de pagos, demoras en la provisión de turnos, prácticas médicas restringidas, prótesis que no llegan, cobertura bioquímica insuficiente y abandono en la asistencia oncológica, el titular del IOMA, Homero Giles, motorizó la llegada de los policonsultorios, instituciones que son manejadas por la intermediaria Asociación Civil de Establecimientos Asistenciales y Prestadores Privados (ACEAPP) y que hoy en día crecieron hasta llegar a ser más de 200 en todo el territorio.
El primero de estos centros sanitarios fue impuesto en La Plata durante el 2021, convirtiéndose así en el distrito debutante en padecer los problemas de IOMA. “Nos dejaron sin servicio 15 días y no teníamos ningún tipo de atención, una locura teniendo en cuenta que estaba el coronavirus”, recordó un afiliado.
Cuatro años después, la situación no cambió, más bien todo lo contrario, ya que gran parte de los médicos de La Plata que atendían por IOMA, terminaron por romper con la obra social provincial ante la falta de frecuencia en los pagos. Justamente, la regularización de las coberturas es uno de los principales objetivos que tiene la ACEAPP, y que no logra cumplir con creces.
Otra de las críticas que recibe la ACEAPP es por su directoria, Silvina Mariel Fontana, quien también lidera RM Salud SRL, una empresa que posee al menos cuatro policonsultorios dentro de la misma red que financia y gestiona. Según denuncian los afiliados de los municipios con más problemas con el IOMA, la funcionaria provincial paga con fondos públicos a una estructura que también le reporta beneficios privados.
En Mar del Plata, la situación con el IOMA escaló tanto que los afiliados preparan una movilización en la delegación local para el próximo sábado 28 a las 15 horas, para visibilizar la falta de especialidades, la poca disponibilidad en turnos y los recortes en la cobertura en la atención médica y en los medicamentos.
En la ciudad costera de la Quinta sección electoral, los afiliados aseguran que, por la llegada de la ACEAPP los afiliados del IOMA en Mar del Plata solo puede atenderse en dos institutos médicos, el Sanatorio Belgrano y la Clínica de la Familia y el Niño, que a su vez abastecen a otras obras sociales, como el PAMI, por lo que los turnos registran demoras de hasta dos meses.
No obstante, los distritos grandes no son los únicos que sufren las falencias de la nueva gerenciadora del IOMA. A una hora de Mar del Plata, en General Alvarado los afiliados tienen la atención médica tan recortada que deben trasladarse hasta los centros de salud marplatenses para acceder a un profesional de la salud. Es decir que, en Mar del Plata los hospitales están saturados tanto por la cantidad de mutuales, como así también por la llegada de pacientes de otros distritos.
En Tandil, corazón de la provincia de Buenos Aires, ya tenían conocimiento acerca de intermediarios impuestos por el IOMA gracias a la mala experiencia con la gerenciadora 23 de diciembre, que desde noviembre de 2021 se encargaba de intermediar entre la obra social bonaerense y el Círculo Médico local, y que tenía sendas críticas de los afiliados por su floja cobertura y su poca cantidad de turnos. A principios de este año, abandonó el municipio y fue reemplazado por la ACEAPP, que no solucionó los problemas estructurales que arrastra la mutual de los bonaerenses.
Actualmente, en Tandil los afiliados del IOMA solo se pueden atender en la Clínica Chacabuco, que también es el centro de salud principal del PAMI, por lo que los turnos y las camas son escasas. Por tal motivo, los afiliados mencionan que la única solución ante la falta de cobertura médica es, o bien pagar un particular, o ir a un policonsultorio, que también acarrean graves inconvenientes para la atención médica.
Otro municipio que sigue sufriendo las complicaciones del IOMA es Olavarría, que durante todo el año pasado advirtió acerca de la ACEAPP y que, en 2025, ya con la intermediaria en otros distritos de la provincia, continúa padeciéndolo. Tal es así que, a finales de mayo, afiliados autoconvocados realizaron una marcha para manifestar que “las prestaciones no están cubiertas y los médicos prefieren no trabajar con la mutual”.
Legisladores radicales se hicieron eco de las falencias del IOMA
Desde la Legislatura bonaerense, diversos actores políticos se hicieron eco de los errores que tiene IOMA en sus municipios. Por caso, el diputado titular del bloque Acuerdo Cívico, Matías Civale, definió a los policonsultorios son un “gran gasto inmobiliario” que no soluciona los problemas que tiene la obra social, y advirtió acerca del impacto negativo que tuvo en Tandil la política de intermediarios de la mutual provincial.
“Al Gobierno provincial no solo no le alcanza con reconocer que no sabe gestionar el IOMA llamando a un intermedio como la ACEAPP, sino que ahora han aparecido estos policonsultorios, que nos venden como una solución pero que la verdad es que nuevamente son grandes gastos inmobiliarios y un negocio. Porque contamos con establecimientos sanitarios existentes que podrían absorber la demanda en salud”, cuestionó Civale
Según Civale, los afiliados del IOMA se enfrentan a dos grandes problemas. El primero, es la falta de atención al público dado que los usuarios de la obra social “no tienen una oficina de atención al público”, lo que complica más la resolución de conflictos. En tanto, el segundo responde a las dificultades para acceder a los médicos especialistas.
“En el caso de Tandil, la ACEAPP es la segunda intermediaria después de un desastre que había dejado la anterior intermediaria, y a partir de las quejas de grupos autoconvocados y del poder político de la ciudad. IOMA viene teniendo prestaciones negativas y críticas desde hace años, que lamentablemente el Gobierno provincial buscó la solución a través de terceros, lo cual es lo más cuestionable de todo el proceso porque no reconoce las propias falencias”, remarcó Civale.
Asimismo, el senador bonaerense del radicalismo, Ariel Bordaisco, denunció que los policonsultorios del IOMA no solucionaron los grandes problemas que acarrea la mutual provincial, como la demora de turnos y la falta de cobertura, y aseguró que el gobernador Kicillof no tiene intenciones de mejorar la atención médica para los 2 millones de afiliados de toda la provincia de Buenos Aires.
“Giles declaró públicamente que la postura de Milei de llamar al libre mercado había hecho que el sector privado de la medicina se pusiera exigente con las negociaciones y por eso se había cortado el servicio. Con esa discusión tonta y estúpida por parte del Gobierno provincial de fondo, anunciaron la ACEAPP como la gerenciadora que iba a traer una solución, pero eso no pasó”, aseguró Bordaisco .
El legislador del bloque UCR+Cambio Federal criticó a los sindicatos por “abandonar” a los afiliados, y aseguró que, pese a que el radicalismo y otros de los sectores de la oposición se sentaron a conversar con los funcionarios del Kicillof, el Ejecutivo provincial “no tiene interés de solucionar el IOMA, de coordinar esfuerzos, ni de dialogar”.
“Los aportes del IOMA se hacen y recauda millones, pero no se traducen en mejorar los servicios de una obra social que fue creciendo a un ritmo incontrolable. Lo que te marca que algo sucede es el silencio absoluto y la indiferencia de parte del Gobierno, según ellos el tema no existe, no hablan de eso, no dicen cómo afrontar el problema ni los plazos para solucionarlo. Esas son las cosas que a vos te llaman la atención y te hacen dudar de por qué sostienen este sistema cuando es algo que lo directamente golpea al Gobierno, una de las grandes fallas de la gestión de Kicillof”, reflexionó Bordaisco.